天朗气清，秋风和畅。历经两个甲子的接续奋斗，在高水平研究型大学建设迈入新阶段的关键时期，学校迎来了办学历史上的又一个重要时刻——中国共产党扬州大学第四次党员代表大会隆重召开。9月28日上午9时，校第四次党代会在雄壮激昂的国歌声中隆重开幕。

中共扬州市委副书记韩骅，省纪委监委派驻省教育厅纪检监察组组长、省教育厅党组成员、省委教育工委委员刘军出席会议并分别讲话。校党委书记焦新安主持开幕式，并代表中共扬州大学第三届委员会作工作报告。校长、校党委副书记丁建宁主持第一次全体会议，并在开幕式上致辞。督导组组长、江苏第二师范学院原党委书记李洪天，省委教育工委组织处处长陈艳，督导组成员、省纪委监委派驻省政协机关纪检监察组一处处长、三级调研员解发瑜，督导组成员、省高校招生就业指导服务中心六级职员蒋晨阳，督导组成员、省委组织部党员教育中心（省党员干部现代远程教育中心）二级主任科员史文娇出席会议。大会代表、列席人员、特邀嘉宾400余人参加大会。

韩骅在讲话中简要回顾了校地双方合作的历史与取得的丰硕成果，高度评价了我校近年来的办学水平、办学实绩，以及在服务地方经济和社会发展方面取得的成绩。他指出，当前扬州与扬州大学的发展正处于重要历史节点，未来几年，既是扬州奋进现代化建设新征程、谱写“好地方”发展新篇章的关键时期，也是扬州大学高水平研究型大学建设、全力冲刺国家“双一流”高校的决胜阶段。

韩骅希望扬州大学新一届党委以此次党代会为新起点，举旗定向、守正创新，接续奋斗、再攀高峰，不断开创国内一流、国际知名、特色鲜明的高水平研究型大学建设新局面。坚定正确方向，持续加强和改进高校党的建设；秉承教育初心，聚焦聚力立德树人根本任务；持续校地合作，谱写校地高质量合作新典范。

韩骅指出，扬州大学是以扬州城市命名的大学，城校一体，亲如一家。他表示，扬州市委、市政府将始终秉持“支持扬大就是发展扬州”的理念，一如既往地举全市之力支持服务扬州大学的改革与发展，全心全意为扬州大学高质量发展提供更好的条件、创造更优的环境。

刘军在讲话中高度评价了学校近年来事业发展所取得的成就，充分肯定了学校在服务国家战略和区域发展需求方面展示的担当，为江苏教育强省和经济社会高质量发展所作的贡献。他指出，全体党代表要以对党和人民事业高度负责的态度，以饱满的政治热情和良好的精神状态，认真履行代表职责，努力把这次大会开成统一思想、凝聚力量、求真务实、开拓创新、催人奋进的大会，圆满完成大会预定的各项任务，为深化学校改革发展、创建一流学科建设高校、加快高水平研究型大学建设提供坚强的思想、政治和组织保证。

刘军指出，学校党委要始终坚持党对学校工作的全面领导，坚持和完善党委领导下的校长负责制，压紧压实管党治党、办学治校主体责任，以高质量党建引领和推动学校事业高质量发展。要认真落实立德树人根本任务，牢牢把握“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”这一根本问题，始终牢记为党育人、为国育才的使命担当。要胸怀“国之大者”，高质量服务国家战略需求和区域经济社会发展。要持续深化改革，为学校高质量发展注入新动能。

刘军表示，省委教育工委、省教育厅将一如既往地关心和支持扬州大学的改革发展。希望学校在新一届党委班子的领导下，全面贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和对江苏的重要指示批示精神，全面贯彻新发展理念，奋力书写学校高质量发展的新答卷，为坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的光荣使命，奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设的新篇章作出新的更大贡献。

在热烈的掌声中，焦新安代表中共扬州大学第三届委员会向大会作了题为《牢记“优化组合 转型化合”嘱托 奋力谱写高水平研究型大学建设现代化新篇章》的工作报告。焦新安在报告中指出，本次党代会是在党的二十大即将胜利召开，我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，扬州大学阔步迈入第三个甲子、高水平研究型大学建设进入新阶段的关键时期召开的一次十分重要的大会。

在回顾第三次党代会以来学校的发展历程时，焦新安说，过去的五年，是扬州大学历史上极不寻常、极不平凡的五年。五年来，学校党委团结带领全校上下紧紧围绕高水平研究型大学建设目标，统筹推进五大发展战略，协调推进七大一流工程，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，取得了一系列重大标志性成果。学校进入了质态更优、环境更好、动力更强的新发展阶段。他指出，五年来，学校大力实施一流师资集聚工程，人才支撑动能更加强劲；大力实施一流人才培养工程，立德树人成效更加彰显；大力实施一流学科造峰工程，学科发展质态更加优化；大力实施一流成果培育工程，科研创新能力更加凸显；大力实施一流品牌塑造工程，开放办学格局更加多元；大力实施一流治理体系建设工程，办学治校水平更加高效；大力实施一流环境创建工程，管理服务保障更加有力。

焦新安指出，过去的五年，学校之所以能乘势而上、跨越突破，之所以能危中寻机、困中破局，关键在于校党委的坚强领导，在于高质量党建的引领保障，在于风清气正的政治生态和发展环境。五年来，学校始终坚持党对学校工作的全面领导，始终以高质量党建引领高质量发展，始终坚持管党治党全面从严。他指出，学校在办学治校实践中积累了宝贵的经验，必须坚持党对学校工作的全面领导，必须坚持以师生为中心的发展思想，必须坚持高水平研究型大学建设目标不动摇，必须坚持重点推进、统筹协调的工作思路，必须坚持开放办学，必须坚持全面从严治党等六个“必须坚持”，既是对过去工作的经验总结，也是今后工作的指导性方略，必须倍加珍惜、传承发扬，并与时俱进丰富发展好。

在深入分析学校发展所面临的形势、机遇和挑战后，焦新安指出，习近平总书记对学校作出的“优化组合、转型化合”重要指示蕴含着丰富的哲学内涵和科学方法论，为如何建设高水平研究型大学提供了根本遵循，不但引领了学校过去十多年的改革发展，还将继续引领未来的高质量发展。他强调，在第三个甲子的重要节点，全校上下必须承继好百廿荣光，发扬好创业精神和改革精神，纵深推进“第三次创业”，在新甲子新征程上加足马力冲刺国家“双一流”，奋力谱写高水平研究型大学建设现代化新篇章，为扬州大学再创一个发展“黄金期”。

焦新安说，启航新甲子、奋斗新征程，纵深推进“第三次创业”，关键要走好未来五年新的赶考路。他指出，未来五年，学校工作的指导思想是：紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的二十大精神，坚守为党育人、为国育才，坚持立德树人，坚持优化组合、转型化合，坚持守正创新、彰显特色，纵深推进“第三次创业”，全力推动一流学科建设、一流人才培养、一流成果打造、一流治理体系构建等实现新突破，早日跻身国家“双一流”建设高校行列，奋力谱写高水平研究型大学建设现代化新篇章。

焦新安指出，要跻身国家“双一流”建设高校行列，奋力谱写高水平研究型大学建设现代化新篇章，必须在高质量党建引领高质量发展、高端人才集聚、一流人才培养模式改革、一流学科创建、一流成果打造和国家级科研创新平台创建、开放办学、治理体系与治理能力现代化等七个方面实现新突破。为实现“七个新突破”，必须以“优化组合、转型化合”为根本遵循，大力实施人才支撑战略、改革驱动战略、融合发展战略、开放合作战略、文化引领战略等五大发展战略。

焦新安说，跻身国家“双一流”建设高校行列，加快建成高水平研究型大学，是全体扬大人的共同愿望，更是学校在新甲子、新征程上必须扛起的光荣使命。他强调，未来五年，全校上下要牢记总书记重要嘱托，深入践行“优化组合、转型化合”，全面实施好五大发展战略，全力构建“六大体系”，奋力实现“七个新突破”。要着力构建和完善具有中国底色、扬大特色的高水平人才培养体系。他强调，要着力构建和完善有效支撑高水平研究型大学建设的人力资源管理体系；着力构建和完善一流学科打造与多学科协调发展的有机学科生态体系；着力构建和完善有效服务国家重大战略和区域经济社会发展急需的高水平科技创新体系；着力构建和完善多层次、宽领域、深融合的开放办学体系；着力构建和完善组织完备、制度科学、运转高效的中国特色现代大学治理体系。

焦新安指出，学校必须坚持和加强党对学校工作的全面领导，切实以高质量党建引领高质量发展，纵深推进全面从严治党，为奋力谱写高水平研究型大学建设现代化新篇章提供坚强保证。要加强党的全面领导，构建完善“两个维护”制度机制，健全党对学校工作的全面领导制度体系，充分发挥党的政治领导功能。要全面提升新时代党建工作质量，统筹推进宣传思想文化工作，着力锻造高素质干部队伍，进一步夯实党的基层组织。要纵深推进全面从严治党，压紧压实管党治党政治责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。大力弘扬新风正气。

“一切辉煌成就都是接续奋斗的结果，一切伟大事业都要在继往开来中推进！”焦新安说，百廿扬大已经阔步迈入新甲子、扬帆启航新征程。惟有坚守初心，惟有改革创新，惟有不懈奋斗，才能将高水平研究型大学建设事业不断推向前进。他要求，全校各级党组织、广大党员和师生员工要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢记“优化组合、转型化合”嘱托，坚定信念、踔厉奋发、勇毅前行，纵深推进“第三次创业”，早日跻身国家“双一流”建设高校行列，奋力谱写高水平研究型大学建设现代化新篇章，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

丁建宁在开幕式致辞中指出，第三次党代会召开以来，学校全面贯彻党的教育方针，深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和对我校作出的“优化组合、转型化合”重要指示精神，坚守立德树人初心，勇担为党育人、为国育才使命，主动对接服务国家战略和区域发展重大需求，紧紧围绕第三次党代会确立的目标任务，求真务实，开拓进取，出台了一系列改革举措，推进了一系列重点工作，实现了内涵建设核心指标的一系列突破，学校综合实力、核心竞争力和社会影响力显著增强，高水平研究型大学建设取得重要进展，为国家和地方经济社会高质量发展作出了重要的“扬大贡献”。他希望，各位代表牢记全校党员同志的重托，正确行使代表权利，认真履行代表职责，以坚苦自立、改革创新的精神，以爱校荣校、奉献担当的情怀，共商改革发展大计，共绘学校宏伟蓝图。

省内兄弟高校党委、校内群众组织和校级民主党派组织等38个单位和组织，向大会发来贺信。群团代表、校团委书记陈佩沛，校级民主党派组织代表、民革扬州市委副主委、民革扬大总支主委康爱红教授分别在会上致辞，祝贺大会胜利召开。

此次大会，学校采用线下线上相结合的方式，分别在荷花池校区大学生活动中心三楼小剧场、逸夫图书馆一楼报告厅设立主会场和分会场，133名列席人员在分会场以观看大会直播的方式参会。

当天下午，焦新安主持召开了大会主席团第二次会议。会议讨论通过了校党委关于第四届“两委”委员候选人预备人选名单；审议了大会选举办法（草案）；讨论通过了关于“两委”工作报告的决议（草案）；安排布置了推选监票人事项，明确了各代表团分团会议内容。代表们对党委工作报告和纪委工作报告进行了分组讨论审议。